公元 780 年，唐德宗李适在开封（现在龙亭所在地）建永平军节度使治所，即藩镇衙署。随着时间的推进，五代中的后梁、后晋、后汉、后周相继将其改为皇宫。

北宋开国皇帝赵匡胤陈桥兵变后，也把这里作为皇宫。金后期同样相中了这块风水宝地。明王朝统治者更是大兴土木，修建了周藩王府。 1925 年改为龙亭公园。 1927 年，冯玉祥二次主豫时，更名中山公园。 1953 年正式命名为龙亭公园。

公园三面环水，风景秀丽，既有北方宫殿浑厚之气魄，又兼南国园林秀丽之娇美 ，并以龙亭为主的龙亭湖风景区被中央文明办、国家建设部、国家旅游局评为全国文明风景旅游区示范点。丰富的人文资源和自然资源使龙亭闻名遐迩。